Hivatal/Polgármesteri Hivatal SZMSZ
Esztergom Város Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzata
2008.12.09. 14:03
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 38. § (1) bekezdése alapján Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete egységes hivatalt hozott létre Esztergom Város Polgármesteri Hivatala elnevezéssel az Önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására.
I. Általános rendelkezések
1. A Hivatal megnevezése, székhelye
Megnevezése: Esztergom Város Polgármesteri Hivatala
Székhelye: 2500 Esztergom, Széchenyi tér 1.
Telefon: (33) 542-000
Fax: (33) 542-099
2. Esztergom Város Polgármesteri Hivatalának kirendeltségei:
a) Esztergom-Kertvárosi Kirendeltség
Címe: 2509 Esztergom-Kertváros, Damjanich u. 53.
Telefon és fax: (33) 419-280
b) Esztergom-Pilisszentléleki Kirendeltség
Címe: 2508 Esztergom-Pilisszentlélek, Hunyadi u. 1.
Telefon és fax: (33) 426-912
3. A Hivatal működési területe
a) Esztergom Város közigazgatási területe
b) Az Építéshatóság illetékessége:
Esztergom, Mogyorósbánya közigazgatási területe.
c) A Gyámhivatal illetékessége:
Esztergom, Dömös, Mogyorósbánya, Pilismarót, Tát közigazgatási területe.
d) Az Okmányiroda illetékessége:
Esztergom, Dömös, Mogyorósbánya, Pilismarót, Tát közigazgatási területe.
4. A Hivatal jogállása
A Hivatal jogi személy. A Hivatal a Képviselő-testület által alapított, önállóan gazdálkodó, teljes jogkörrel rendelkező költségvetési szerv.
Az Alapító Okirat kelte: 2008. január 31.
Az Alapító Okirat száma: 51/2008.(I.31.) esztergomi öh.
A Hivatal költségvetési számlaszáma: 12025000-00170092-00100008
(A Hivatal költségvetésének végrehajtására szolgáló további számlaszámokat a függelék tartalmazza.)
A Hivatal számlavezetője: Raiffeisen Bank ZRt. Esztergomi Fiókja (2500 Esztergom, Széchenyi tér 15.)
Költségvetési intézményi törzsszám: 384807
Adószám: 15384807-2-11
Statisztikai számjel: 15384807-7511-321-11
Társadalombiztosítási nyilvántartási szám: 0013903
5. A Hivatal alaptevékenységei
5.1. A Hivatal az alapító okiratban, valamint jelen Szervezeti és Működési Szabályzatban meghatározott, társadalmi közös szükségletek kielégítését szolgáló, jogszabályokon alapuló állami feladatokat alaptevékenységként, nem haszonszerzés céljából, feladatvégzési és ellátási kötelezettséggel végzi, az alapító általános felügyelete mellett.
5.2. Alaptevékenysége:
a) Fő tevékenység:
TEÁOR : 75.11 Általános közigazgatás
b) Szakfeladat besorolás:
014034 Kisegítő mezőgazdasági szolgáltatás
452025 Helyi közutak, hidak, alagutak létesítése és felújítása
631211 Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása
701015 Saját vagy bérelt ingatlan hasznosítása
751142 Területi igazgatási szervek tevékenysége
751153 Önkormányzatok és a többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége
751164 Helyi kisebbségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége
751175 Országgyűlési képviselő választással kapcsolatos feladatok végrehajtása
751186 Önkormányzati képviselő választással kapcsolatos feladatok végrehajtása
751834 Vízkárelhárítás
751845 Város- és községgazdálkodási szolgáltatás
751856 Települési vízellátás és vízminőségvédelem
751867 Köztemető fenntartási feladatok
751878 Közvilágítási feladatok
751922 Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások elszámolásai
751966 Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások feladatra nem tervezhető elszámolása
751999 Finanszírozási műveletek elszámolása
805915 Oktatási célok és egyéb feladatok
852018 Állategészségügyi tevékenység
853244 Családsegítés
853288 Egyéb szociális és gyermekjóléti szolgáltatás
853311 Rendszeres szociális pénzbeli ellátások
853322 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátások
853333 Munkanélküli ellátások
853344 Eseti pénzbeli szociális ellátások
853355 Eseti pénzbeli gyermekvédelmi ellátások
901116 Szennyvízelvezetés- és kezelés
902113 Települési hulladékok kezelése, köztisztasági tevékenység
92404-7 Sportcélok és feladatok
926018 Máshová nem sorolt kulturális tevékenység
926029 Máshová nem sorolt sporttevékenység
930921 Családi ünnepek szervezése
930932 Máshová nem sorolt egyéb szolgáltatás
5.3. Az állami feladatként ellátandó alaptevékenységeket meghatározó jogszabályokat, az egyes szervezeti egységek tevékenységének folyamatszabályozása (minőségirányítási eljárás) tartalmazza.
5.4. A feladatok forrását a Képviselő-testület által elfogadott mindenkori éves költségvetési rendelete tartalmazza.
5.5. A Hivatal vállalkozási tevékenységet nem végez.
6. A Hivatalban használt feladatmutatók megnevezése és köre
a) 853311 rendszeres szociális pénzbeli ellátások
b) 853322 rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátások
c) 853333 munkanélküli ellátások
d) 853344 eseti pénzbeli szociális ellátások
e) 853355 eseti pénzbeli gyermekvédelmi ellátások
7. A Hivatalhoz rendelt részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek
7.1. A Hivatalhoz rendelt részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek részletes felsorolását a Hivatal Alapító Okirata tartalmazza.
7.2. A részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek tekintetében a pénzügyi-gazdasági tevékenységet a Pénzügyi Osztályon belül működő Kincstár látja el. A pénzügyi-gazdasági tevékenységet ellátó köztisztviselők munka- és feladatkörét a munkaköri leírások tartalmazzák.
8. A Hivatal irányítása és vezetése
8.1. A Hivatal irányítása
a) A Polgármester a Képviselő-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a Hivatalt. A Polgármester a Jegyző javaslatainak figyelembevételével határozza meg a Hivatal aktuális feladatait a Képviselő-testület és szervei munkájának szervezésében, döntéseinek előkészítésében és végrehajtásában.
b) A Jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a Képviselő-testületnek a Hivatal belső szervezeti tagozódásának kialakítására, módosítására, a Hivatal munka- és ügyfélfogadási rendjének meghatározására.
c) A Polgármester a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármesterek és a Jegyző tekintetében, a Hivatal működésének egyéb általános szabályait polgármesteri utasításban határozza meg.
d) Az alpolgármesterek a Polgármester és az alpolgármesterek közötti feladatmegosztásról szóló Polgármesteri Utasításban foglaltak szerint vesznek részt a Hivatal irányításában.
8.2. A Hivatal vezetése
a) A Hivatalt – a Polgármester által meghatározott célok, feladatok és működési szabályok szerint – a Jegyző vezeti. A Jegyző felelős a Hivatal szakszerű és törvényes működéséért, a Polgármester által meghatározott aktuális feladatok végrehajtásáért, koordinálja és ellenőrzi a szervezeti egységek munkáját, a konkrét ügyek intézésére munkáltatói jogkörében eljárva utasításokat ad ki.
b) A Jegyző a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, gyakorolja a munkáltatói jogokat a Hivatal dolgozói felett. A kinevezési, a felmentési, a vezetői megbízási, a vezetői megbízás visszavonási és a jutalmazási jogkörét – külön Polgármesteri utasításban meghatározott körben – a Polgármester egyetértésével gyakorolja.
c) A Jegyző a szervezeti egységek vezetőinek beszámoltatásával és közvetlen ellenőrzésével felügyeli a hivatali feladatok végrehajtását.
d) A Jegyző hetente – illetve szükség szerint – vezetői értekezletet tart a szervezeti egységek vezetőinek, melyre meghívja a Polgármestert és az alpolgármestereket.
e) A Jegyző a Hivatal működéséről folyamatosan tájékoztatja a Polgármestert.
f) A Jegyzőt távollétében az Aljegyző helyettesíti. Az Aljegyző a Jegyző utasításai szerint vesz részt a Hivatal munkájában.
g) A Jegyzőt, a Jegyző és az Aljegyző együttes távolléte, akadályoztatása esetén a Jegyzői Osztály vezetője helyettesíti.
8.3. A szervezeti egységek vezetése
a) A szervezeti egység vezetője a Polgármester és a Jegyző utasításai, intézkedései, valamint a jogszabályok szerint végzi feladatát.
b) A szervezeti egység vezetője meghatározza az egységen belül a munkamegosztás rendjét, felelős a szervezeti egység feladatkörébe tartozó ügyek szakszerű és jogszerű intézéséért.
II. A Hivatal szervezeti felépítése
1. A Hivatal szervezeti felépítése
- Polgármesteri Kabinet, a kabineten belül:
b) Hatósági Osztály, az osztályon belül:
ba) Építéshatósági Iroda,
bb) Közterület-felügyelet,
bc) Közigazgatás,
bd) Okmányiroda.
c) Jegyzői Osztály, az osztályon belül:
ca) Jogi Iroda,
cb) Szervezés.
d) Pénzügyi Osztály, az osztályon belül:
da) Kincstár,
db) Költségvetési és Adóügyi Iroda.
e) Városszépítési Osztály, az osztályon belül:
ea) Főépítészi Iroda,
eb) Vagyongazdálkodási Iroda,
ec) Városüzemeltetési Iroda
f) Gyámhivatal
g) Közjóléti Iroda.
h) Tanügyi Iroda
i) Belső ellenőrzés.
2. A szervezeti egységekkel kapcsolatos általános rendelkezések
a) A szervezeti egységek élén a Jegyző által – a Polgármester egyetértése mellett – határozatlan időre kinevezett kabinetfőnök, osztályvezető, irodavezető áll.
b) A Jegyző és az Aljegyző közötti munkamegosztás rendjéről külön jegyzői utasítás rendelkezik.
III. A Hivatal működése
1. A munkarend és az ügyfélfogadási rend
A Hivatal munka- és ügyfélfogadási rendjét a Képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 18/2004.(IV.29.) esztergomi ör. rendelet 41. § (8)-(12) bekezdése szabályozza.
2. Szervezeti kapcsolatok és koordináció
a) A szervezeti egységek vezetői, valamint a hivatali ügyintézők a Hivatal önkormányzati és államigazgatási feladatainak ellátásával kapcsolatos, szokásos munkafolyamatokban közvetlenül működnek együtt.
b) A fentiekben említett kapcsolatoktól eltérő munkakapcsolatok esetén:
- szervezeti egységen belül annak vezetője;
- a szervezeti egységek között a Jegyző vagy az Aljegyző végzi el az egyeztetést.
c) Az egyeztetés közvetlenül vagy szabályzatok-utasítások alapján történik.
3. A Hivatal képviselete
a) A Hivatal képviseletét a Jegyző, akadályoztatása esetén az Aljegyző látja el. Eseti képviselettel a Hivatal dolgozója is megbízható.
b) A képviseleti jogot a feladat ellátása során viselt döntési, illetve végrehajtási felelősség körében
- a törvény, kormányrendelet és önkormányzati rendelet által telepített saját hatáskör,
- az átruházott hatáskör,
- a kiadmányozási jogkör
gyakorlója látja el a tevékenység gyakorlásával kapcsolatos feladatokban.
c) A Hivatal jogi képviseletét a Jegyző vagy az általa megbízott személy látja el.
4. A kötelezettségvállalás, érvényesítés és az utalványozás rendje
A kötelezettségvállalás, érvényesítés és az utalványozás rendjéről külön polgármesteri-jegyzői együttes utasítás rendelkezik.
5. Szerződések (megállapodások) előkészítésével kapcsolatos teendők
Az Önkormányzatot, a Hivatalt érintő szerződések kötésének rendjéről külön polgármesteri- jegyzői együttes utasítás rendelkezik.
6. Közbeszerzések, beszerzések, támogatások rendje
A közbeszerzések, beszerzések, támogatások rendjét az Önkormányzat vagyonáról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jog gyakorlásáról szóló rendelet, a Közbeszerzési Szabályzat, Esztergom Város Önkormányzatának Beszerzési Szabályzata, a Közbeszerzési Terv, a kötelezettségvállalás, érvényesítés és az utalványozás rendjéről szóló polgármesteri-jegyzői együttes utasítás, valamint a céljellegű pénzbeli támogatások rendjéről szóló jegyzői utasítás szabályozza.
7. Ügyiratok kezelése, bélyegzők használatának rendje
A Hivatal iratkezelési szabályait, a bélyegzők használatának rendjét jegyzői utasítás rögzíti.
IV. A Hivatal feladat- és hatásköre
1. A Hivatal általános feladatai
A Hivatal ellátja a Képviselő-testület, a bizottságok, az Esztergom-Kertváros Településrészi Önkormányzat és a Jegyző hatáskörébe tartozó önkormányzati és államigazgatási ügyek döntésre történő előkészítését, a döntések végrehajtását, a végrehajtás szervezését és ellenőrzését.
A Hivatal a Képviselő-testület és a bizottságok zavartalan működéséhez biztosítja a szükséges technikai, ügyviteli és személyi feltételeket.
Együttműködik a környező települési önkormányzatok feladatainak ellátásában felkérés, illetve társulási megállapodás alapján.
Gondoskodik az önkormányzati és államigazgatási döntésekhez a képviselői feladatok ellátásához szükséges információk beszerzéséről, rendszerezéséről, elemzéséről, a szakmailag és jogilag megalapozott döntési alternatívák előterjesztéséről.
Kapcsolatot tart más település önkormányzataival, a központi és a centrális alárendeltségű államigazgatási szervezetekkel, a Közigazgatási Hivatallal, a szakmai kamarákkal, valamint önkormányzati szövetségekkel.
2. A Hivatal szervezeti egységekre bontott feladatai
2.1. Polgármesteri Kabinet
A Polgármesteri Kabinet a Hivatal középszintű előkészítő, véleményező, irányító szervezete, mely a polgármester közvetlen irányítása alá tartozik.
Ellátja a jogszabályok által a Polgármester hatáskörébe utalt tevékenységek előkészítő munkáját.
Feladatainak ellátása során egyeztet a szakmai szervezeti egységekkel, tevékenységének jogi kontrollját a Jogi Iroda látja el.
Segíti a polgármester hatáskörébe utalt közigazgatási ügyek előkészítését, végrehajtását.
Szervezi és összehangolja a nemzetközi és protokoll feladatok ellátását.
Segíti a közművelődési, közgyűjteményi intézmények szakmai, gazdasági tevékenységét, műszaki rekonstrukciós munkáit.
Együttműködik a város műemléki védettség alatt álló vagyonát kezelő, fenntartó hatóságokkal, szervekkel.
Ellátja a Kisebbségi Bizottság, illetve a kisebbségi önkormányzatokkal kapcsolatos feladatokat.
Folyamatosan kapcsolatot tart az egyesületekkel, a civil szervezetekkel a városban élő művészekkel, valamint a tevékenységi köréhez kapcsolódó alapítványokkal.
Közreműködik a városi rendezvények előkészítésében, lebonyolításában.
Ellátja az Önkormányzat turisztikai feladataihoz kapcsolódó szervezési, végrehajtási feladatokat.
Gondoskodik az önkormányzati kitüntetések adományozásával kapcsolatos feladatok végrehajtásáról.
Testvérvárosi kapcsolatok szervezése.
2.1.1. A Polgármesteri Kabineten belül szervezett Nyilvánossági Iroda feladatai:
Naponta aktuális hírek közölése, a lakosság tájékoztatása.
A Képviselő-testület, a bizottságok és Esztergom-Kertváros Településrészi Önkormányzat döntéseinek, illetve a döntéssel elérendő célok közvetítése a lakosság és az ügyfelek felé.
Az Önkormányzat és a Hivatal közleményeinek, hirdetményeinek megjelentetése.
Az Önkormányzatot, a Hivatalt érintő cikkek, dokumentumok, közlemények, nyilatkozatok, szórólapok, fotók, televíziós és rádiós felvételek, internetes anyagok elemezése, értékelése, és szükség esetén intézkedések foganatosítása (válaszcikk megjelentetése, a lakosság tájékoztatása, helyreigazítási kérelem stb.).
Folyamatos kapcsolattartás az írott és elektronikus médiával, rendszeresen tájékoztatja a sajtó képviselőit a várossal, szűkebb térségünkkel kapcsolatos eseményekről.
Pályázatfigyelő és előkészítő tevékenységet végez.
2.2. Hatósági Osztály
2.2.1. Az osztályon belül szervezett Építéshatósági Iroda ellátja a jegyző hatáskörébe utalt építési igazgatási feladatok döntés-előkészítését, végrehajtását.
2.2.2. A Hatósági Osztályon belül - közvetlenül az osztályvezető irányításával működő - Közterület- felügyelet ellátja a közterületek rendjének és tisztaságának védelmét, valamint az ezek rendjét megbontó jogsértések megelőzését, megakadályozását, szankcionálását, az önkormányzati vagyon védelmét, továbbá közreműködik az állat-egészségügyi és ebrendészeti feladatok ellátásában.
2.2.3. A Hatósági Osztályon belül - közvetlenül az osztályvezető irányításával működő - Közigazgatás, valamint Okmányiroda szolgáltatási körében a következőket végzi:
Jogszabályok által hatáskörébe utalt okmányirodai tevékenység.
Szabálysértési, birtokháborítási ügyek intézése, lakossági adat- és információ-szolgáltatás.
Hatósági bizonyítványok és igazolások kiadása, működési engedélyezési és telepengedélyezési eljárás lefolytatása, hagyatéki eljárás, anyakönyvi igazgatási, állampolgársági ügyek intézése.
Ellátja az állattartással, állategészségüggyel kapcsolatos feladatokat, kereskedelmi ügyintézés.
Talált tárgyakkal kapcsolatos ügyintézés.
A polgárvédelemmel, katasztrófavédelemmel és a honvédelmi igazgatással kapcsolatos feladatok ellátása.
Választásokkal, népszavazással kapcsolatos feladatok ellátása.
Közreműködik a családi események rendezésénél, valamint az állampolgársági ügyekben.
A Polgármester közigazgatási feladatainak segítése céljából ellátja a polgári védelemmel és a honvédelmi igazgatással kapcsolatos feladatokat.
Előkészíti a külföldi állampolgár ingatlanszerzéséhez szükséges nyilatkozatot.
Szakfordítói és tolmács igazolványokkal kapcsolatos ügyintézést lát el.
Hatósági ellenőrzést végez a vállalkozások vonatkozásában.
A Központi Statisztikai Hivatal felé fennálló adatszolgáltatási kötelezettségnek eleget tesz.
Ellátja a hirdetményi közzététellel kapcsolatos igazgatási feladatokat
Vezeti a jogszabályokban kötelezően előírt nyilvántartásokat.
Segíti az Esztergom-Kertváros Településrészi Önkormányzat munkáját a kirendeltségen keresztül.
2.3. Jegyzői Osztály
2.3.1. A Jegyzői Osztályon belül a Jogi Iroda a következő feladatokat látja el:
A Polgármesteri Hivatal előkészítő, véleményező, végrehajtó és ellenőrző szervezete.
Egyeztetési, felügyeleti tevékenység jogi kérdésekben az alábbi eljárásokkal kapcsolatban: támogatások jogszerűsége, a szervezeti egységek döntései.
Előkészítő és véleményező tevékenység jogi törvényességi szempontból a Hivatal (jegyző) feladat- és hatáskörébe tartozó egyedi ügyekkel, a szakmai szervezeti egységek útján a Hivatal, illetőleg az Önkormányzat által megkötött szerződésekkel kapcsolatban.
Eseti feladatok: közreműködés a képviselő-testületi, valamint a bizottsági döntések végrehajtásában a szervezeti egységekkel történő egyeztetés során eltérő vélemény esetén irányítási jogkörben jogi vélemény érvényesítés jogi képviselet ellátása egyedi meghatalmazás alapján.
Kapcsolattarás, koordináció az Önkormányzat és a Hivatal nevében eljáró ügyvédi irodákkal.
A feladatköréhez kapcsolódó önkormányzati rendelettervezeteket előkészíti, illetve kodifikációs és jogi segítséget nyújt a szervezeti egységek rendelet előkészítő munkájához, a kész rendelettervezeteket tartalmi és formai szempontból ellenőrzi, szignalizálja.
2.3.2. A Jegyzői Osztályon belül az osztályvezető közvetlen irányításával a Szervezés
- Ellátja a Polgármesteri Hivatal működésének egyes belső igazgatási, szervezési feladatait.
- Segíti a jegyző szervezet-irányító munkáját, együttműködve a szervezeti egységekkel.
- Segíti a jegyző választásokkal, népszavazásokkal kapcsolatos feladatainak ellátását.
- Ellátja a képviselő-testületi, valamint a bizottsági ülések személyi és technikai feltételeinek biztosítását.
- Végzi a képviselő-testületi és a bizottsági döntések nyilvántartását.
- Ellátja a szakmai továbbképzések, tanfolyamok, vizsgakötelezettségek teljesítésének szervezését, koordinálását, a hivatal köztisztviselőinek, munkavállalóinak, valamint a közoktatási intézmények kivételével az önkormányzati fenntartású intézmények vezetőinek személyügyi feladatait.
- Segíti a jegyzőt a személyzeti stratégia tervezésében, döntések előkészítésében, végrehajtásában, a munkáltatói jogkörében kiadott intézkedések előkészítésében, végrehajtásában.
- Nyilvántartja a hatályos rendeleteket, határozatokat, utasításokat, szerződéseket.
- Az Önkormányzattal szerződéses jogviszonyban álló gazdasági társaság útján ellátja, koordinálja a Hivatal informatikai feladatait.
- Az Önkormányzattal szerződéses jogviszonyban álló gazdasági társaság útján ellátja, koordinálja a Hivatal portaszolgálatával és takarításával kapcsolatos feladatokat.
- Ellátja a központi iktató működtetését.
- A városháza üzemeltetésével kapcsolatos feladatokat, e körben különösen a gondnoki teendőket. Gondoskodik a Hivatal működéséhez szükséges folyóiratok, közlönyök, szakirodalom beszerzéséről.
- Gondoskodik a gépek, eszközök, berendezések karbantartásának tervezéséért, a karbantartás terv szerinti végrehajtatásáért.
- Ellátja a hivatali irányítás és vezetés titkársági feladatait.
- Ellátja az Esztergom és Nyergesújfalu Többcélú Kistérségi Társulással kapcsolatos feladatokat.
2.4. Pénzügyi Osztály
2.4.1. Ellátja a Képviselő-testület,
a polgármester és a jegyző gazdálkodási és pénzügyi feladatkörében a döntés-
előkészítés
és a végrehajtás szervezését, az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságokkal
kapcsolatos tulajdonosi döntések előkészítését, végrehajtását koordinálja,
kapcsolatot tart az Önkormányzattal szerződéses jogviszonyban álló közbeszerzési
tanácsadó és bonyolító céggel.
2.4.2. Az osztályon belül
szervezett Kincstár ellátja a költségvetési, tervezési, számviteli,
pénzellátási, leltározási, pénzügyi információs feladatokat, koordinálja
az önkormányzati intézmények gazdálkodását.
2.4.3. Az osztályon belül szervezett Költségvetési és Adóügyi Iroda elkészíti az éves költségvetést, figyelemmel kíséri annak végrehajtását, szükség szerint intézkedéseket kezdeményez a felső vezetésnél. Elkészíti az éves költségvetés végrehajtásáról szóló zárszámadást. Ellátja a helyi adók, valamint a gépjárműadóval, talajterhelési díjjal kapcsolatos kivetési és beszedési feladatokat, döntésre előkészíti a jegyző hatáskörébe tartozó adóigazgatási ügyeket, gondoskodik a végrehajtás szervezéséről, végzi a köztartozások adók módjára történő behajtását.
2.5. Városszépítési Osztály
2.5.1.
Az osztályon belül szervezett Főépítészi Iroda ellátja
a településfejlesztési, rendezési tervek előkészítését és végrehajtását.
2.5.2.
Az osztályon belül szervezett Vagyongazdálkodási Iroda
végzi az önkormányzati tulajdonban lévő vagyontárgyak kezelését,
hasznosítását.
2.5.3.
Az osztályon belül szervezett Városüzemeltetési Iroda
ellátja az Önkormányzat kommunális vízgazdálkodási és közlekedési
feladatkörébe
tartozó döntések előkészítésének és végrehajtásának szervezését,
temetőfenntartás,
vízrendezés és csapadékvíz-elvezetés, csatornázás, közutak és közterületek
(zöldterületek) kezelése, köztisztasági szolgáltatások, vízgazdálkodási
és energiaellátáshoz kapcsolódó feladatok végrehajtását. Gondoskodik az
Önkormányzat közszolgáltatási ügyek tárgyi feltételeinek biztosításáról,
fejlesztéseket szolgáló döntés-előkészítésről. Közreműködik az önkormányzati
beruházások és felújítások szakmai előkészítésében, lebonyolításában.
Segíti, összehangolja az önkormányzati intézmények fejlesztési, beruházási
feladatait. Gondoskodik a műszaki és közműnyilvántartások vezetéséről.
2.6. Gyámhivatal
- A Gyámhivatal ellátja a kiskorúak személyi és vagyoni érdekvédelmét, a fiatal felnőttek és a gondnokság alatt állók személyi-vagyoni érdekvédelmét.
- A gyermekek (kiskorúak) vonatkozásában minden esetben csak a gyermek mindenek felett álló érdekeit tarthatja szem előtt az eljárás során.
- A gyermekvédelmi feladatok körében két esetben pénzügyi ellátást állapíthat meg, ez a gyermektartásdíj megelőlegezése és a fiatalkorú felnőttek otthonteremtési támogatása.
- A gyermekvédelmi feladatok körében akkor rendelkezik hatáskörrel, ha a gyermeket ki kell emelni vérszerinti családjából, és a speciális gyermekvédelemben, családot pótló ellátás keretében kell gondoskodni róla.
- A gyermekek érdekének védelmében gyermek elhelyezési, gyermektartásdíj megállapítási, és szülői felügyeleti jog megszüntetése iránti perindítási jogkörrel rendelkezik.
- A gyermekek érdekvédelmével kapcsolatos nem gyermekvédelmi feladatai között a családi jogállás rendezése, vagyoni ügyeik intézése, gyámsági és örökbefogadási ügyei, a szülői ház elhagyása, valamint a kiskorúak házasságkötésének engedélyezése szerepel.
- A fiatal felnőttek vonatkozásában a volt állami gondoskodásban nagykorúságot értek otthonteremtési támogatásán kívül utógondozói ellátást rendel el, ha a fiatal társadalomba való beilleszkedése ezt szükségessé teszi.
- A Gyámhivatal gondnoksági, gondnokság alá helyezési ügyben lát el felnőtt korúak körében érdekképviseletet, és ezzel kapcsolatban vagyoni ügyeiket számadás útján ellenőrzi.
2.7. Közjóléti Iroda
Ellátja a Polgármester és a Jegyző
hatáskörébe utalt szociálpolitikai feladatok döntés-előkészítését,
végrehajtását.
Ellátja a Jegyző hatáskörébe tartozó
I. fokú gyámhatósági feladatokat.
Ellátja az egészségügyi és szociális
intézmények munkájával kapcsolatos szakmai útmutatási, szervezési, valamint
az intézmény-irányításból adódó döntés-előkészítési, szervezési és végrehajtási
feladatokat.
Ellátja a Szent Miklós Alappal
kapcsolatos előkészítési, szervezési és végrehajtási feladatokat.
2.8. Tanügyi Iroda
Feladata a közoktatással kapcsolatos
döntések előkészítése, közreműködik azok végrehajtásában.
Segíti az Önkormányzat által fenntartott
nevelési-oktatási intézmények szakmai, gazdasági tevékenységét, e feladatkörében
ellátja az önkormányzati óvodák, iskolák felügyeletével, irányításával
kapcsolatos fenntartási, döntés-előkészítési és végrehajtási, valamint
szervezési feladatokat.
Előkészíti az intézményvezetőket
érintő személyi ügyeket, gondoskodik a döntések végrehajtásáról.
Véleményezi a nevelési-oktatási
intézmények szervezeti és működési szabályzatait.
Rendszeresen kapcsolatot tart az
intézményvezetőkkel, érdekképviseletekkel.
Elemzi az oktatási ellátottság
színvonalát, szükség szerint intézkedéseket kezdeményez.
Szükség szerint javaslatot dolgoz
ki az intézmények közötti ellátási aránytalanságok megszüntetésére.
Ellenőrzi az intézmények statisztikai
adatszolgáltató tevékenységet.
Közreműködik a nevelési-oktatási
intézményeket érintő költségvetési ellenőrzések végrehajtásában.
Előkészíti a sportfeladatokkal
kapcsolatos döntéseket, közreműködik azok végrehajtásában.
Segíti az Önkormányzat által fenntartott
sportintézmények szakmai, gazdasági tevékenységét.
Ellátja az Önkormányzat által fenntartott
sportintézmények felügyeletével, irányításával kapcsolatos döntés-előkészítési
és végrehajtási, valamint szervezési feladatokat.
2.9. Belső ellenőrzés
2.9.1. Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 121/A. §-ban előírt belső ellenőrzési kötelezettségről a jegyző belső ellenőrök útján gondoskodik. A belső ellenőrzési feladatok köztisztviselői, illetve megbízási szerződéses jogviszonyban is elláthatók. A belső ellenőrzést végző személyek tevékenységüket a jegyző közvetlen alárendeltségében végzik. A belső ellenőrzés funkcionális függetlensége biztosított.
2.9.2. Feladata: Annak vizsgálata, hogy a Polgármesteri Hivatal vezetése által kialakított és működtetett ellenőrzési és irányítási rendszerek és eljárások megfelelnek-e a hatályos jogszabályi követelményeknek. Ennek érdekében elemzéseket készít, információkat gyűjt és értékel, ajánlásokat tesz a vizsgált folyamatok szabályszerűsége érdekében. Ellátja az önkormányzati intézmények ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat.
3. A kisebbségi önkormányzatok működésével összefüggő hivatali feladatok
- A Hivatal köteles segíteni a városban működő helyi kisebbségi önkormányzatok munkáját. A testületi ülések megtartásához szükség szerint helyiséget biztosít a Hivatal épületében.
- A kisebbségi önkormányzatok működésének segítésével összefüggő feladatok koordinálását, szervezését, a kisebbségi önkormányzatok szervezeti és működési szabályzatának, illetve igény esetén más határozatainak a kihirdetésével kapcsolatos feladatokat a Polgármesteri Kabinet látja el.
- A Hivatal szervezeti egység vezetőinek – a feladat- és hatáskörükbe tartozó ügyekben – kötelessége a kisebbségi önkormányzatok munkáját segíteni.
- A Hivatal érintett szervezeti egysége a kisebbségi önkormányzatok működéséhez felkérésre tájékoztatót tart, adatot szolgáltat, megállapodás szerint ügyviteli közreműködést végez.
- A kisebbségi önkormányzatok költségvetésével, gazdálkodásával, vagyonjuttatásával kapcsolatos feladatok előkészítését és végrehajtását a Pénzügyi Osztály látja el.
V. A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges előírások, feltételek
A költségvetés tervezésével kapcsolatos különleges előírásokat, feltételeket a Képviselő-testület által jóváhagyott költségvetési koncepció, a költségvetés végrehajtásával kapcsolatos különleges előírásokat, feltételeket az éves költségvetési rendelet tartalmazza.
VI. Vegyes és záró rendelkezések
A vagyonnyilatkozat tételi kötelezettséggel járó munkaköröket az 1. számú melléklet tartalmazza.
A képzettségi pótlékra jogosító munkaköröket és képzettségeket a 2. számú melléklet tartalmazza.
Esztergom Város Polgármesteri Hivatalának folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés (FEUVE) rendszerét a 3. számú melléklet tartalmazza.
A Belső Ellenőrzési Alapszabályt (Charta) a 4. számú melléklet tartalmazza.
Jelen módosított, egységes szerkezetbe szedett Szervezeti és Működési Szabályzat 2008. december 15. napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti a 507/2008.(VI.12.) esztergomi öh. határozattal jóváhagyott Szervezeti és Működési Szabályzat.
Esztergom, 2008. december 11.
Meggyes Tamás Dr. Marosi György
polgármester jegyző
Záradék:
Jelen Szervezeti és Működési Szabályzatot Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az 869./2008.(XII.11..) esztergomi öh. határozatával hagyta jóvá.
Ajánlat
Közép-Magyarország
mai előrejelzés: min +5, max +16 fok, szitálás, gyenge eső.
holnapi előrejelzés: min +3, max +20 fok, közepesen felhős.
további időjárás












